Onlinekäufe, die direkt aus Ländern außerhalb der Europäischen Union versandt werden, unterliegen seit dem 1. November 2026 einer neuen Zollgebühr: einer Bearbeitungsgebühr von zwei Euro je Warenkategorie. Die Abgabe kommt zu den Steuern und Zöllen hinzu, die für diese Vorgänge bereits anfielen, und betrifft auch Fernverkäufe mit einem Sendungswert von mehr als 150 Euro.
Mit der Maßnahme sollen Kontrollen und Überwachungsmaßnahmen der Zollbehörden angesichts des wachsenden Onlinehandels finanziert werden. Dazu gehören etwa die Prüfung von Warenangaben, Risikoanalysen sowie Dokumenten- oder Warenkontrollen. Für Verbraucher und Händler hängt die konkrete Auswirkung von der Zusammensetzung der Bestellung und davon ab, wie die Zahlung der Einfuhrkosten organisiert wurde.
Die erste Unterscheidung ist entscheidend: Es handelt sich nicht um zwei Euro pro Paket und auch nicht zwingend pro physischer Einheit. Die spanische Steuerbehörde Agencia Tributaria erläutert, dass der Betrag je Warenkategorie berechnet wird, die mit einer Position in der Zollanmeldung verknüpft ist. Mehrere Produkte in einem Paket zusammenzufassen, garantiert daher nicht, dass lediglich zwei Euro fällig werden.
Ein Beispiel der irischen Steuerverwaltung veranschaulicht dies. Eine Sendung mit einem Kugelschreiber, einem Notizbuch und einem Schlüsselanhänger enthält drei verschiedene Artikel und löst eine Gebühr von sechs Euro aus. Dagegen fallen für zwei identische Kugelschreiber, die für Zwecke der Anmeldung als ein Artikel gelten, zwei Euro an. Maßgeblich für die Berechnung ist die zollrechtliche Einreihung; es reicht nicht aus, die Stückzahl der Bestellung zu zählen.
Zwei unterschiedliche Abgaben seit Juli und November
Die Bearbeitungsgebühr ist von dem festen Zollbetrag von drei Euro zu unterscheiden, der am 1. Juli 2026 für Onlinekäufe mit einem Wert von bis zu 150 Euro eingeführt wurde, die aus Ländern außerhalb der EU versandt werden. Mit dieser Änderung entfiel die Zollbefreiung für solche Kleinsendungen, die allerdings bereits der Mehrwertsteuer unterlagen.
Seit November kumulieren bei Vorgängen, die unter diese Regelung fallen, beide Beträge: drei Euro Zoll und zwei Euro Gebühr je angemeldeter Warenkategorie. Für eine Bestellung mit nur einer Kategorie fallen somit vor der jeweils anwendbaren Mehrwertsteuer insgesamt fünf Euro dieser beiden Abgaben an. Bei drei Kategorien steigt der Betrag auf 15 Euro.
Bei Sendungen mit einem Wert von mehr als 150 Euro wird der Zoll nach dem für die Ware geltenden Zolltarif berechnet, anstatt den Pauschalbetrag von drei Euro anzuwenden. Auch die neue Bearbeitungsgebühr fällt an. Sie ist zudem von möglichen Bearbeitungsentgelten zu unterscheiden, die ein Transportdienstleister für die Abgabe der Anmeldung berechnen kann: Diese beziehen sich auf dessen eigene Dienstleistung und unterliegen keinem durch die europäische Gebühr festgelegten Preis.
Wer gegenüber dem Zoll zahlt
In Spanien fordert die Agencia Tributaria die Zahlung von dem Anmelder, der vom Verkäufer oder von der Plattform mit der Abwicklung der Zollformalitäten beauftragt wurde. Sie verlangt den Betrag nicht unmittelbar vom Verbraucher, es sei denn, dieser erledigt die Formalitäten im eigenen Namen.
Das schließt nicht aus, dass der Käufer die Kosten letztlich trägt. Der Verkäufer kann sie in den beim Abschluss der Bestellung berechneten Betrag einbeziehen; geschieht dies nicht, kann der Transportdienstleister die Zahlung vor der Übergabe der Ware verlangen. Die Verantwortung gegenüber dem Zoll und die wirtschaftliche Weitergabe an den Kunden sind unterschiedliche Fragen.
Auch der tatsächliche Versandursprung ist relevant. Ein Shop mit spanischer Domain oder Preisen in Euro kann Waren aus einem Nicht-EU-Land versenden. Umgekehrt löst ein Kauf von Waren, die sich bereits im freien Verkehr innerhalb der EU befinden, keine erneute Einfuhr aus, nur weil sie dem Verbraucher aus einem anderen Mitgliedstaat geliefert werden.
Für Onlinehändler erfordert die Änderung eine Überprüfung von Preisen, Verkaufsbedingungen und Vereinbarungen mit ihren Logistikdienstleistern. Ab November kommen nach Angaben der Agencia Tributaria zudem Pflichten zur Identifizierung der angemeldeten Produkte hinzu.
Die anteilige Belastung durch eine feste Gebühr ist bei günstigen Bestellungen höher. Für ein Unternehmen, das direkt von außerhalb der EU verkauft, verringert die Übernahme der Kosten die Marge; ihre Weitergabe verändert den Endpreis. Importeure müssen diese Fernverkäufe von ihrem regulären Handelsgeschäft unterscheiden: Die neue Gebühr erlaubt es nicht, automatisch für jede Einfuhr einen einheitlichen Zuschlag anzusetzen. Verkaufsform, Anmeldung und die enthaltenen Produkte bleiben entscheidend.
