Die neuen Rechenzentren müssen jede Stunde mindestens 80 % ihres Stromverbrauchs mit zusätzlicher erneuerbarer Erzeugung decken, höhere Anforderungen an die Energieeffizienz erfüllen und nachweisen, dass sie unter Bedingungen der Sicherheit und digitalen Souveränität innerhalb der Europäischen Union betrieben werden. Die Regierung bereitet eine spezifische Regulierung vor, um die Expansion eines Sektors zu ordnen, der zu einem der Hauptinvestitionsschwerpunkte im Zusammenhang mit der Entwicklung der künstlichen Intelligenz geworden ist.
Die zukünftige Norm soll auch verhindern, dass Anschlussanträge über Jahre hinweg Kapazität im Netz belegen, ohne dass die Projekte tatsächlich gebaut werden. Die Regierung möchte Initiativen mit größerer finanzieller Solidität, technischer Machbarkeit und Ausführungsgewarantie priorisieren, in einem Moment, in dem die prognostizierte Nachfrage für Rechenzentren die ursprünglichen Erwartungen übersteigt und mit anderen industriellen und energetischen Bedürfnissen konkurriert.
Eine Regulierung für einen expandierenden Sektor
Die Regierung wird im Rahmen eines dringlichen Verfahrens einen Gesetzentwurf über die Anforderungen an die energetische und umweltfreundliche Nachhaltigkeit, Resilienz und digitale Souveränität, die für Rechenzentren gelten, zur öffentlichen Anhörung bringen. Die Norm wurde von den Ministerien für ökologische Transition, Wirtschaft und digitale Transformation erarbeitet und kann während des Konsultationsprozesses noch Änderungen unterliegen.
Die Initiative reagiert auf das starke Wachstum von Projekten im Zusammenhang mit künstlicher Intelligenz, Cloud-Computing und Datenspeicherung. Die Schätzungen der Branche belaufen sich auf etwa 70 Milliarden Euro an Investitionen, die bis Ende des Jahrzehnts in Spanien mobilisiert werden könnten, obwohl ein großer Teil dieser Summe auf angekündigte Projekte entfällt und nicht auf bereits gebaute Anlagen.
Diese Differenz zwischen Ankündigungen, Anschlussanträgen und tatsächlich umgesetzten Projekten erklärt die Besorgnis der Regierung. Die Proliferation von Initiativen kann eine Erwartungsblase erzeugen, wenn die elektrischen Kapazitäten, Genehmigungen, Finanzierungen und Bauzeiten nicht zulassen, dass alle vorgesehenen Anlagen gleichzeitig entwickelt werden.
80 % müssen erneuerbar und zusätzlich sein
Eine der wichtigsten Neuerungen betrifft die Stromversorgung. Rechenzentren mit einer Leistung von mehr als einem Megawatt müssen nachweisen, dass mindestens 80 % des Stroms, den sie verbrauchen, aus erneuerbaren Quellen während jeder Betriebsstunde stammt.
Es wird nicht ausreichen, bereits existente erneuerbare Energie zu beziehen oder Herkunftsnachweise vorzulegen. Das Projekt enthält ein Kriterium der Zusatzanforderung: Jedes neue Megawatt an Nachfrage, das mit dem Rechenzentrum verbunden ist, muss durch ein Megawatt neuer erneuerbarer Erzeugung unterstützt werden, das in den 18 Monaten vor Inbetriebnahme der Anlage installiert wurde.
Die Verpflichtung kann durch eigene Anlagen oder durch langfristige Stromlieferverträge, bekannt als PPA, erfüllt werden. Diese Verträge müssen jedoch nachweisen, dass neue erneuerbare Kapazität in Verbindung mit dem Verbrauch des Rechenzentrums vorhanden ist und dass diese Erzeugung mit der Nachfrage übereinstimmt.
Die Anforderung von 80 % bleibt gültig, solange erneuerbare Energien nicht mehr als 90 % des nationalen Strommixes ausmachen. Der Vorschlag zielt darauf ab, zu verhindern, dass das Eintreffen großer Verbraucher das System zwingt, auf fossile Erzeugung zurückzugreifen oder bereits verfügbaren erneuerbaren Strom, der für andere Nutzer bestimmt war, abzudrängen.
Mehr Energie- und Wassereffizienz
Das Gesetz wird auch die Standards für Energieeffizienz und Wasserverbrauch erhöhen. Rechenzentren mit mehr als einem Megawatt müssen die höchsten Anforderungen erfüllen und unterliegen einem Klassifizierungssystem, das dem energetischen Labeling für andere Geräte und Anlagen ähnlich ist.
Ziel ist es, dass die Expansion der Informatikkapazität nicht zu einem unverhältnismäßigen Anstieg des Strom- und Wasserverbrauchs führt. Dieses Thema ist besonders relevant für Rechenzentren, die für künstliche Intelligenz eingesetzt werden, deren Arbeitslasten eine hohe Leistungsdichte und intensivere Kühlsysteme erfordern.
Die Regulierung wird zudem Resilienzstandards festlegen, um sicherzustellen, dass die Einrichtungen ihre Dienste bei Unterbrechungen der Versorgung, technischen Störungen oder Sicherheitsvorfällen aufrechterhalten können.
Das Stromnetz, das Hauptengpass
Der Zugang zum Stromnetz ist zu einem der Haupthindernisse für die Entwicklung von Rechenzentren in Spanien geworden. Die Regierung weist darauf hin, dass derzeit etwa sechs Gigawatt Kapazität im Übertragungsnetz und weitere sechs Gigawatt im Verteilernetz für diese Art von Anlagen zur Verfügung stehen.
Diese Zahlen müssen vorsichtig interpretiert werden. Die Kapazität der Übertragungs- und Verteilungsnetze entspricht nicht automatisch 12 Gigawatt, die gleichzeitig konsumiert werden können, da beide Größen verschiedenen Ebenen des elektrischen Systems angehören. Sie spiegeln jedoch das Volumen der Anträge und Reservierungen wider, die mit einem sich schnell entwickelnden Sektor verbunden sind.
Die Strategie der Regierung für künstliche Intelligenz schätzte, dass die Rechenzentren bis 2030 zwischen 3,5 und 4 Gigawatt an elektrischer Nachfrage benötigen würden. Die Menge der angeforderten oder reservierten Kapazität übersteigt diese Prognose erheblich, obwohl nicht alle Anträge mit ausgereiften Projekten übereinstimmen, und nicht alle werden letztendlich zu realem Verbrauch werden.
Die Regierung hat Mechanismen eingeführt, um zu verhindern, dass Entwickler Kapazitäten über Jahre hinweg reservieren, ohne den Bau ihrer Anlagen voranzutreiben. Die Antragsteller müssen die Tätigkeit benennen, für die sie die Verbindung benötigen, und steigende Kosten übernehmen, während sie ungenutzte Kapazitäten halten. Ziel ist es, Platz für Projekte zu schaffen, die eine echte Investitionsabsicht und technische sowie finanzielle Fähigkeit zur Umsetzung nachweisen.
Digitale Souveränität und Datenkontrolle
Die neuen Anforderungen werden nicht ausschließlich energetischer Natur sein. Der Gesetzentwurf umfasst auch Kriterien, die mit digitaler Souveränität in Verbindung stehen, ein zunehmend relevantes Thema, da Rechenzentren Unternehmensdienstleistungen, öffentliche Verwaltungen und Systeme der künstlichen Intelligenz unterstützen.
Die Einrichtungen müssen von in der Europäischen Union ansässigen Unternehmen betrieben werden und die Informationen, die mit ihrem Betrieb verbunden sind, innerhalb des Gemeinschaftsgebiets aufbewahren. Darüber hinaus zielt die Norm darauf ab, den Zugang von Behörden aus Drittländern zu beschränken, wenn dieser Zugang nicht durch europäische Gesetze gedeckt ist.
Die Anforderungen werden besonders relevant für Rechenzentren sein, die Informationen von öffentlichen Verwaltungen oder Daten, die mit kritischer Infrastruktur und nationaler Sicherheit in Verbindung stehen, speichern. Die Regulierung soll verhindern, dass eine physisch in Spanien gelegene Einrichtung durch die Unternehmensstruktur ihres Betreibers der Verpflichtung unterliegt, die externen Regierungen den Zugang zu geschützten Informationen zu ermöglichen.
Die Entwickler müssen anfangs die Erfüllung dieser Bedingungen durch verantwortliche Erklärungen nachweisen. Später werden Überprüfungen durchgeführt und Verstöße können zu Strafen, Sanktionen und in schwerwiegenden Fällen sogar zum Verlust des Zugangs zum Stromnetz führen.
Aragón bereitet seine Stellungnahmen vor
Die bevorstehende Regulierung ist für Aragón von besonderer Bedeutung, das in den letzten Jahren große Projekte im Zusammenhang mit Rechenzentren und anderen digitalen Infrastrukturen angezogen hat. Die Gemeinschaft verfügt über verfügbare Flächen, eine bedeutende erneuerbare Kapazität und eine strategische Position für Telekommunikationsverbindungen, sieht sich jedoch auch den Einschränkungen des Stromnetzes und der Notwendigkeit, die Infrastrukturen auszubauen, gegenüber.
Die Regierung von Aragón hat angekündigt, die erforderlichen Stellungnahmen abzugeben. Die Ministerin für Wirtschaft, Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung, Eva Valle, hat kritisiert, dass die Zentralregierung den Entwurf bisher nicht an die autonomen Gemeinden weitergeleitet hat und sie während der Vorbereitung der Norm nicht einbezogen hat. Die Position der aragonesischen Regierung ist, dass ein Teil des aktuellen Problems auf eine unzureichende Planung der elektrischen Infrastruktur zurückzuführen ist, um den Anforderungen gerecht zu werden.
